Sindicatul Naţional

Mai intai a fost Codul muncii care a stabilit ca si in Romania, ca in alte tari civilizate, munca in plus se compenseaza, sclavagismul fiind abolit iar munca fortata interzisa. La fel si munca in zile de sarbatoare sau in alte zile libere. Apoi a fost statutul special pentru personalul din penitenciare care a stabilit ca doar munca suplimentara poate fi compensata. Adica, daca la final de luna acumulezi 24 de ore in plus este acelasi lucru daca orele respective sunt prestate luni sau sambata, de Craciun sau in zile lucratoare. Cu timpul si cu lupte sindicale, am evoluat putin si era cat pe-aci sa intram in normalitate dar Boc ne-a taiat aripile. Si sporurile. Nu mai putem compensa prin plata unui spor ci doar cu timp liber.

Si iata ca au inceput alte lupte. Sindicatele au sustinut ca 12 ore lucrate de Craciun pot genera 24 de ore care trebuie compensate cu timp liber (12 prestate suplimentar si 12 in zi de sarbatoare). Economicul din ANP a sustinut permanent ca doar ce este suplimentar poate fi compensat. Si de aici, dispute si divergente. Degeaba a fost invocat Codul muncii, degeaba au fost aduse in sprijin opinii ale unor experti in domeniu. Pana la urma, intr-un context potrivit, ANP a adoptat totusi o decizie corecta, celebra 569 din iunie 2012 pe marginea careia am tot publicat articole si comentarii. Esenta deciziei este ca tipurile diferite de compensare a muncii nu se exclud intre ele ci se suprapun.

Articol primit din Penitenciarul Poarta Alba 

Dupa anii de criză gestionată de guvernele Boc și tăticul lor spiritual am intrat si am ramas în… alți ani de criză, cu multiple probleme bănești. Pe acest fond economic a devenit imperioasă scoaterea masiva a punctelor de lucru cu detinuti pe pajiștea economiei naționale în scopul fixarii peticelor pe sacul veniturilor alocate de stat. Au sunat trompetele, ne-am aliniat, am luat ca țintă beneficiarii și am incercat să intrăm cu elan în balanțele lor economice. Toate bune și frumoase, atât timp cat coloana de venituri proprii creștea ca după o supra-doză de Viagra.

Insa, cand incerci sa faci cinci lucruri cu aceleasi resurse cu care ar trebui sa faci doar doua, bineinteles ca apar vulnerabilitati. Intrebarea este cine le asuma si cine se alege cu capul spart daca se intampla ceva rau. Ce vrem de fapt? Sa obtinem venituri cat mai mari cu cat mai putine resurse umane implicate si cat mai deloc evenimente? Nu se poate. Riscurile nu pot fi similare indiferent daca scoti 20 de detinuti la munca sau 500. Si iata ca dupa fapta si rasplata. Ne-am asumat riscuri, am patit-o. A fugit unul, ca doar nu-i lipit cu superglue de pamant, mai are ganduri, mai aude voci.

Dragi vizitatori, lideri sindicali, membri, salariti

Va invitam sa trimiteti pe adresa Această adresă de e-mail este protejată de spamboţi; aveţi nevoie de activarea JavaScript-ului pentru a o vizualiza  articole pe diferite subiecte pe care doriti sa le postam pe www.snlp.ro

Articolele vor fi analizate si eventual prelucrate pentru a respecta in general tonul si structura paginii noastre. Invitatia a mai fost adresata in trecut si suntem convinsi ca exista reticente insa va incurajam sa le invingeti.

Puteti opta pentru a semna cu propriul nume sau cu un supranume (anonimat). Nu ne intereseaza adresa de posta electronica de la care primim propunerea de articol si nici detalii privind identitatea. Singura conditie este ca subiectul articolului sa fie relevant, de interes general iar termenii civilizati. SNLP isi rezerva dreptul de a face modificari in acest sens.

Ne intereseaza libertatea de exprimare si transparenta si suntem convinsi ca avem in sistemul penitenciar un numar mare de salariati care au si viziune dar si capacitatea de a se exprima, insa nu au ocazia. Acum au si ocazia! 

Ca si in exploatarile forestiere, la un momendat resursele se temina. Taiem din drepturi pana cand nu vom mai avea ce. Acela sa fie momentul in care desfiintam directiile de audit si inspectie, sau de atunci vom auzi de autoraniri in randul verificatorilor? De ceva timp avem directie de audit in ANP si de atunci a inceput si competitia la care facem referire in titlul articolului.

Trage auditul o rafala, hop si inspectia mai taie un drept. De ce decontati aspirina, de ce platiti ramele de ochelari, cine v-a dat voie sa acordati norma 12B la vizite, de ce ati platit transportul pentru cei care locuiesc la peste 70 km de unitate, si tot asa. Noi le-am pregatit un premiu: 3 ore de multumiri strigate de galerie sub geamul directorului care castiga competitia. Domnul Lupu, doamna Dumitrache, bagati tare!

Revenind la ton mai serios, informam ca in cadrul Consiliului de conducere al ANP din data de 16.05.2013, SNLP a  transmis conducerii ANP o serie de observatii si solicitari. Trecand peste aspectele care tin de procedura, comunicare, periodicitate dar si continuitatea sedintelor forului suprem de deliberare si decizie din sistemul penitenciar, SNLP a pus accent exact pe aplicarea neunitara a unor prevederi legale in ce priveste drepturile salariatilor, precum si pe  constatari divergente ale structurilor subordonate, cu atributii de control.

Despre bugetul ANP  sunt deosebit de putine lucruri de spus pentru ca tocmai se terminase, cand surpriza, acum 4 zile, in sedinta de guvern a fost aprobata o suplimentare cu 10 milioane de lei din Fondul de rezerva aflat la dispozititia guvernului.  Desi este doar jumatate din suma solicitata pentru a a se asigura functionarea sistemului, tot este o gura de oxigen. Nu pentru salariati, stati linistiti. Plata celor 150 mii de ore suplimentare acumulate este interzisa prin lege iar compensarea cu timp liber nu poate functiona cat timp lipsa de personal in sectorul operativ ramane o problema nerezolvabila. 

Situatia sistemului penitenciar aflat la limita de implozie din punct de vedere bugetar trece destul de neobservata, estompata fiind de articolele mediatice care trambiteaza costuri enorme cu detinutii, ponderea majoritara fiind reprezentata de cheltuieli de personal. Nu stiu de unde ar trebui sa mai taiem, poate sa mergem pe voluntari pentru asigurarea pazei si pe detentie la fara frecventa, pentru ca acele costuri declarate ar trebui sa fie in realitate si mai mari daca angajatorii si-ar respecta toate obligatiile legale fata de salariati fara sa suspende, anuleze, diminueze sau sa interzica drepturi, ca masuri de austeritate.

Prin HG nr. 1849/2004 sunt reglementate organizarea, funcţionarea şi atribuţiile Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor. Hotararea mentionata a suferit mai multe modificari dintre care ultima, prin care s-a mosmondit nitel la numarul de posturi din schemele MJ/ANP, a fost adoptata luna trecuta, dupa o postare prea subtila pe site-ul MJ in incercarea de a freza putin transparenta decizionala.

HG 1849/2004 stabileste in mod clar ca "activitatea Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor şi a unităţilor din subordine este coordonată direct de către ministrul justiţiei" (art. 4). Acest articol nu a fost modificat niciodata dupa 2004 dar nici respectat vreodata. Cu o exceptie: data de 21.05.2013 - data pe care o putem denumi "ziua in care ANP a fost coordonata direct de ministrul justitiei, conform legii" sau pe scurt "ziua ministrului".

Este suficient ca un simplu zvon privind venirea auditului sa inceapa sa circule intr-o unitate, ca deja incepem sa observam reflexe necontrolate ale musculaturii, tremuraturi nervoase, aplecari subite de mijloc, lesinuri, crize de nervi. Daca dupa finalizarea auditarii se lanseaza doar un fragment de zvon ca in proiectul raportului de audit se va consemna faptul ca un drept acordat nu este incadrat bine pe legislatie, este suficient pentru ca acel drept sa dispara de parca nici n-a fost. Dar ce este senzational, e ca acel drept dispare din TOT SISTEMUL, pe o simpla mentiune incerta dintr-un proiect de raport de audit realizat intr-o unitate!

Cum a ajuns o structura subordonata ANP, cu rol de verificare a aplicarii legii sa induca atata teama irationala incat sa reuseasca, printr-o fraza strecurata intr-un proiect de raport, blocarea decontului de lentile pentru ochelari si de medicamente in tot sistemul, dupa ce ani de zile s-a acordat in aceeasi forma inclusiv in MJ, este subiect de studiu. Personal am ajuns sa nu fiu deloc suparat pe Ani Dumitrache sau pe audit. Am decis sa ma supar pe ANP, care nu reuseste sa transeze dilemele dintre propriile structuri, lasand unitatile sa aleaga intre teama fata de audit sau Curtea de conturi si obligatia de respectare a legii in capitolele care includ dispozitii ce vizeaza drepturile salariatilor.

Avem, de exemplu, o mentiune a auditului care spune ca „sistemul penitenciar a decontat în mod eronat contravaloarea lentilelor pentru ochelari de vedere pentru fpss în condiţiile în care nu există prevedere legislativă care să acorde acest drept….” si gata, taiem dreptul? Dar salariatii de la audit nu sunt si ei oameni, nu interpreteaza si ei tot cu creierul si pe aceleasi legi? Sunt exonerati ei de posibilitatea de a gresi?