Avem bani de recuperat: spor 5% pentru paza – platit incomplet
Cam de pe cand se utilizeaza noua aplicatie de pontaj, avem o scurgere salariala pe care am detectat-o recent si urmeaza sa o corectam. Este vorba despre sporul de 5% care se acorda celor care asigura paza, escortarea si supravegherea si care, asa cum am explicat si in alte postari, este singurul spor care se acorda fara limitare la numarul de ore lucratoare din luna, similar celorlalte sporuri. Sporul de 5%, conform OG 64/2006 (care ultraactiveaza, fiind aplicabila chiar si in 2018), se calculeaza prin raportare la „timpul efectiv prestat în astfel de condiţii”, adica la totalul orelor de munca prestate in cursul unei luni.
Din pacate noua aplicatie de pontaj nu stie sa faca acest lucru si limiteaza acest spor in mod similar celorlalte drepturi salariale, la numarul orelor lucratoare din luna. Astfel, daca un agent din operativ sau, sa spunem, un sofer, efectueaza in cursul unei luni 300 de ore de munca (total munca prestata), trebuie sa fie pontat cu 300 de ore pentru sporul de 5%. In schimb, aplicatia limiteaza pontajul la 168 de ore lucratoare (ca exemplu, luand o medie lunara), reportand in luna urmatoare restul de ore si tot asa.
Daca salariatul respectiv reuseste sa recupereze cu timp liber munca suplimentara, el va primi pentru „recuperari” salariul integral (inclusiv sporul de 5%). Dar daca are inca restante de ore suplimentare necompensate cu timp liber, trebuie retinut ca sporul de 5% nu trebuia tinut in loc de (im)posibilitatea de a acorda recuperari. Sporul trebuia acordat integral, in luna imediat urmatoare prestarii muncii, pentru absolut toate orele muncite.
SNLP a preluat speta si a discutat cu DTI ANP urmand sa fie implementata o solutie tehnica si pentru aceasta problema. Ramanem atenti la situatie si informam in timp util. Atunci cand solutia va fi gasita, vom verifica modul in care sunt evidentiate aceste restante de platit personalului si vom cere plata de indata a tuturor drepturilor cuvenite.
Si daca tot am luat in discutie acest spor merita mentionat si faptul ca in cursul zilei de marti 7 august 2018, SNLP a avut o dezbatere informala cu sefii directiilor reintegrare si juridic din ANP, privind modul in care se poate fundamenta acordarea acestui spor si salariatilor care, desi nu muncesc in sectorul operativ, efectueaza activitati directe cu detinutii, de tip insotire sau supraveghere, fara prezenta unui agent operativ la aceste activitati. Ne referim aici in primul rand la monitorii sportivi dar si la alti specialisti de reintegrare, precum si la asistenti medicali, gospodari etc.
OG 64/2006 reglementeaza acest drept astfel:
ANEXA nr. 5:ALTE DREPTURI specifice personalului cu atribuţii de coordonare şi control al activităţii penitenciarelor din cadrul Ministerului Justiţiei, precum şi personalului din Administraţia Naţională a Penitenciarelor şi din unităţile subordonate acesteia1. Funcţionarii publici cu statut special din sistemul administraţiei penitenciare care asigură paza, escortarea şi supravegherea deţinuţilor, reţinuţilor, arestaţilor preventiv şi a minorilor condamnaţi în penitenciare sau internaţi în centre de reeducare minori, spitale-penitenciare, în secţii (ateliere) de producţie, puncte de lucru ori în perioada în care se află în mijloace de transport au dreptul, pe timpul efectiv prestat în astfel de condiţii, la o indemnizaţie pentru pază şi supraveghere de 5% din salariul de bază. De sporul prevăzut mai sus beneficiază şi membrii grupelor de intervenţie, precum şi cei care sunt desemnaţi să-şi desfăşoare activitatea în cadrul grupelor de intervenţie la unităţile unde funcţiile prevăzute în statele de organizare nu sunt încadrate.2. Funcţionarii publici cu statut special din sistemul administraţiei penitenciare care au în primire cai sau câini de serviciu au dreptul, pe perioada respectivă, la un spor de 5% din salariul de bază.
Observam micile inadvertente din textul ordonantei, la acea vreme nefind inca setate complet detaliile care tineau de structura salariului. Desi actul normativ mentioneaza initial dreptul ca fiind o indemnizatie de 5%, continua imediat definindu-l ca spor, apoi pierde pe drum escortarea din definitia finala a dreptului (indemnizaţie pentru pază şi supraveghere de 5% din salariul de bază). Mai important este insa verbul utilizat care nu este nici coordoneaza, nici executa, ci asigura. Si ce anume asigura? Misiuni sau activitati? Nu, ci direct paza, escortare, supraveghere.
De-a lungul timpului acest drept a suscitat multiple interpretari privind categoriile de salariati care au vocatia de a-l primi. Scopul evident al normei este de a compensa un risc al celor care se afla in contact direct cu detinutii. Insa utilizarea termenului „asigura” a permis acordarea acestui spor si celor care coordoneaza paza si supravegherea, adica inclusiv functiilor de conducere, fara sa existe o practica unitara pe linia aceasta.
Revenind la colegii despre care vorbeam mai sus, din sectoarele medical, reintegrare si economic, care insotesc sau supravegheaza detinuti, fara suportul colegilor din operativ, atunci este normal ca si acestia sa beneficieze de compensarea riscului, chiar cu conditia de modificare a fiselor posturilor prin includerea clara a unor atributii concrete. Se mentine totusi eterna dilema, care ar trebui totusi clarificata, privitor la raspunderea in caz de eveniment negativ. Si acest lucru poate fi reglat prin stabilirea unor legaturi ierarhice pe linie operativa a salariatilor din alte sectoare de activitate. Discutia de astazi cu DRS si DCEAN viza un demers al reintegrarii pe linia susmentionata, insa am propus extinderea procesului asupra tuturor sectoarelor, propunere sustinuta si de DCEAN ANP.
8 COMMENTS
Comments are closed.
Bună ziua! Că tot a venit vorba de șoferi…sporul de supraveghere 5% trebuie acordat doar pe perioada cat șoferul este prezent la instanța de judecata/policlinică/.. sau se da și pe timpul transportului??? Vă mulțumesc!
este o discutie fara o linie clara de interpretare / tendinta in operativ este de a spune ca atunci cand conduce, soferul nu escorteaza, atat timp cat membrii escortei sunt in mijlocul de transport insa afirmatia este relativa / dupa ce termina de condus, incepe brusc sa escorteze!? / daca pe drum se intampla un eveniment nu intervine, e spectator? / nu are si el riscuri? / totul tine de atributiile din fisa postului si de interpretari / acestea ar trebui sa dea linia de actiune si implicit de plata
Ședința de mutări ce se aude ?
sapt viitoare probabil / multe solicitari
Dar este correct sa nu poti lua nici un spor pe orele suplimentare?
Aspectele sunt variate. In cazul celor de la reintegrare, s-au luat în discuție gradele, sexul și alte considerente.
Pe principiul că un ofițer educator sau psiholog nu asigură paza și supravegherea acesta fiind jobul agentului, nu s-a acordat acest „spor”. Deși, urmare a lipsei de personal, nu cred că mai există undeva in țară activitate derulata de către psiholog sa spunem, cu agentul stand de paza la ușă.
Similar și pentru cadrele de sex feminin care își desfășoară activitățile în penitenciarele de bărbați. Consilieri, evaluări, convorbiri de informare etc., se desfășoară face tot face cu deținutul. Fără supraveghere directa din partea vreunui agent (că doar e unul singur la o secție de 300 de deținuți).
Nu puține sunt cazurile în care doamnele sau domnișoarele chiar insotesc singure deținuții de la secțiile de deținere până la cluburi sau spatiile in care desfășoară activitatea. Legal nu e ok. Deși trag cu arma și femeile, participa la alarme, poarta uniformă etc. Dar deja intrăm în alte amănunte, mai mult sau mai puțin tenebroase.
Doar zic…..
Pentru Veta
Nu este tocmai potrivit sa generalizezi un exemplu negativ din unitatea ta.
In unitatea in care activez (si-s convins ca nu e unica) nu exista nici o activitate desfasurata de colegii de la reeducare fara prezenta colegilor din paza.
In speta rezervele din posturile de paza sau colegii de la insotire.
Asa ca in loc sa fi sarcastic sau sarcastica,cu expresii gen:(ca doar e un sigur agent la 300 de detinuti) mai bine ai avea grija de patratica ta.Nu lucrez nici la insotire si nici in paza dar zic si eu………asa de dragul artei!!!
Esti acid, colegule. Ai vazut multe filme romantice in care totul era roz.
Lucrezi probabil intr-o puscarie mica, cu personal suficient.
Arunca un ochi in penitenciarele cu capacitate mare, intereseaza-te, intreaba, afla cum e cu situatia personalului (mai ales in penitenciarele unde se folosesc detinuti in paza, despre asta stiai?).
Apoi te astept cu o replica mai putin acida. Si mai realista. Nu de dragul artei….