Dupa adoptarea ordonantei de Guvern nr. 64/2006 privind salarizarea personalului din penitenciare, a fost emis celebrul ordin de ministru nr. 399/2007, ordin care a oferit normele de aplicare a ordonantei, precum si cateva surprize restrictive care au devenit motiv de studiu si mirare pentru specialisti din afara sistemului si de frustrare pentru propriul personal. In completarea ordinului, ANP a emis o decizie privind plata orelor suplimentare, luand nastere astfel celebra, nemuritoarea decizie 307/2007.
De ce am denumit decizia 307 nemuritoare? Pentru ca acest act administrativ care inca din titlu reglementa plata orelor suplimentare ar fi trebuit sa dispara automat in 2010 la intrarea in vigoare a legislatiei care printre altele... interzice tocmai plata orelor suplimentare. In urma cu putin timp, in al doilea trimestru al lui 2011, in cursul unei sedinte la ANP, am intrebat un factor de raspundere DEA ANP ce parere are despre aplicabilitatea deciziei 307 si raspunsul a fost ca... se aplica pentru ca nu a fost abrogata expres si nici nu avem alta. Tragi-comic!
Prin urmare, multi directori de unitati permit in continuare artificii cum ar fi impartirea timpului de munca la 8 (ore) si neglijarea fractiunilor de zile, pontarea limitata la 12 ore/tura, plata recuperarilor fara sporuri si neluarea acestora in calcul la numarul de ore din luna respectiva, precum si alte interpretari pe care le putem numi fara ezitare abuzive.
Chiar si in luna august 2011, cele doua acte susmentionate si cam abrogate, inca produc efecte, in lipsa altui set de norme aplicabil. Cu toate ca legislatia unitara de salarizare a abrogat tot ce era anterior datei de 1 ianuarie 2010, prin acte tranzitorii anuale (OUG 1/2010, L 285/2010) se stabilesc reguli ciudate si apar prevederi prin care se urmareste o aplicare etapizata a legii unitare (nu stim cati ani va dura acest proces) pentru ca bugetul nu ar putea sustine o aplicare imediata.
Salariile noastre sunt inghetate la nivelul lunii decembrie 2009 (din punct de vedere al compunerii, ignorand diminuarea din 2010 si semirevenirea din 2011). Ce ne facem insa cu cei care in decembrie 2009 nu erau angajati in sistem? Cum se compune salariul acestora? O prevedere tranzitorie de genul celor la care faceam referire mai sus este art. 2 din Legea nr. 285/2010 (iesirea de urgenta in cazul absentei normelor):
„În anul 2011, pentru personalul nou-încadrat pe funcţii, pentru personalul numit/încadrat în aceeaşi instituţie/autoritate publică pe funcţii de acelaşi fel, precum şi pentru personalul promovat în funcţii sau în grade/trepte, salarizarea se face la nivelul de salarizare în plată pentru funcţiile similare din instituţia/autoritatea publică în care acesta este încadrat.”
Dar despre lipsa normelor de aplicare a noii legislatii salariale am mai vorbit. De data aceasta vrem sa scoatem in evidenta situatia muncii suplimentare. Dupa nenumarate interpelari sindicale, ANP decide sa faca ceva cu nemuritoarea decizie 307 si anume... sa o modifice, ca de anulat nici vorba. Doar e imortela. Ne-am intalnit, am elaborat, am convenit pe o forma finala si nimic. Au trecut mai mult de 2 luni de cand asteptam emiterea noii decizii care ar trebui sa aduca clarificari necesare pentru operatiuni de planificare/pontare/plata corecte.
Ne-am interesat ce se intampla si am aflat. Este vorba despre o disputa sindicate-ANP pe tema pontarii alarmelor de exercitiu. In perioada de elaborare a proiectuli deciziei, sindicatele au acceptat neplata alarmelor reale cu toate ca nicio prevedere din Codul muncii nu sustine aceasta neplata (insa statistic sunt foarte putine), dar cel putin alarmele de exercitiu ar trebui pontate si platite. ANP se pare ca nu este de acord cu plata orelor afectate alarmelor de exercitiu si iata cum actul a devenit... inoportun. Sindicatele, de comun acord, au transmis ANP sa emita decizia cum doreste, cu neplata alarmelor de exercitiu (putem transa situatia in instanta), insa se pare ca exista ezitari si in acest sens avand in vedere avertizarile celor de la juridic.
Suntem de parere ca directorul general ANP ar trebui sa renunte la ezitari si sa decida in conformitate cu legislatia muncii. Nu este deloc normal sa acceptam ca o decizie din 2007 este aplicabila doar pentru ca nimeni nu si-a amintit sa o abroge expres iar tehnica legislativa nu prevede abrogarea automata a actelor a caror baza a disparut. Emitentul trebuie sa se sesizeze, iar daca nu o face isi asuma absolut toate consecintele.
Document atasat:



Comentarii
cauta prietenie, nu spune cum sta cu dragostea asta cu toate ca e casatorit si are si copil, si prefera, ce credeti - femei (ar fi fost culmea sa prefere barbati)
cam asa seprezinta unul care mai e inca, zice el, vicepres.....la un sindicat. mai sa fie , am asa un lapsus, cum ii zice domne la sindicatul ala, oare ....sau ........ e, chiar nu are importanta. ocupa timpul sa vorbim despre ce nu prezinta interes. parerea mea
Era si cazul sa-i aratati lui Mogaldea ca se poate si altfel....
Inițial credeam ca ești un jurist aciuit în sistem, dar după ultima postare sunt sigur că ești doar un emanat cu pretenții.
1. Prima de vacanță a fost dată tuturor funcționarilor publici , inclusiv celor cu statut special,în urma unei soluții in interesul legii , acțiune promovată de Procurorul General.
Acest lucru s-a intâmplat după ce mii de procese au fost câștigate și astfel a fost necesară această soluție pt că se blocaseră instanțele de judecată prin numărul mare de procese.
2. Majoritatea grupelor SNLP au luat banii pe prima de vacanță cu un an înaintea celor care au stat pe bară și mai mult, au obținut și cheltuieli de judecată, deci cei care au plătit avocat și-au recuperat banii.
3.Pe același principiu al statului pe margine mai au fost unii care acum își rod unghiile.
Credeau ca și tine ca dacă într-o unitate sindicatul obține drepturi salariale printr-un proces, vor beneficia și ei.
Complet fals și cel mai bun exemplu este Penit. Rahova, unde in luna iulie 2011,fiecare membru de sindicat SNLP a primit 1000 lei din creanța pe care o are de primit din dosarul câștigat pt sporul TBC și până la sfârșitul anului sperăm să mai obținem 16 miliarde din cele 56 plus inflația pe care trebuie să le primim.
Adică, pt ca tu să înțelegi mai bine, media sumei pe care fiecare membru SNLP o are de primit este de 10.000 lei.
In vremurile astea crezi că banii ăștia le-au prins bine membrilor SNLP?
Dă-ne un exemplu similar de la concurență
Am postat 5 fraze decente cu un ton relativ proportional cu postarea ta si cu o nuanta explicativa.
Nu te-am jignit, nu te-am ironizat. Am replicat. Asteptai umilinta sau ce, din partea mea?
Acum tu jignesti si ironizezi din nou, te straduiesti sa postezi stufos dar derapezi inca de la prima afirmatie importanta.
In primul rand te felicit pentru inrudirea cu familia Prunariu si apoi te corectez. Pai tocmai organica este speciala! Dar aici avem intr-adevar o situatie delicata si daca nivelul tau de expertiza este atat de sensibil la leziuni, si ne decidem impreuna sa aprofundam speta, ma astept de la tine sa ne semnalezi esenta problemei, insa pana in prezent ai fost ocupat sa dai capace.
Daca te simti mai bine asa, nu-i bai. Este o tara libera, postarea pe acest site - la fel.
Despre tactici de negociere poti cere referinte, nu-mi permit sa ma apreciez singur. Sunt un simplu epigon...
Numai bun simt nu e comentariul tau. oi fi si tu vreun expert in probleme juridice? Dar din c]te vad eu esti de pe la alt sindicat si incerci sa faci pe desteptul. Verifica cine a introdus mai multe dosare care au fost pierdute, SNLP sau celalat sindicat? Eu zic sa faci astfel de comentarii daca stii ce vorbesti si ai si argumente. Asa ca sa faci discutii cu citate din legi, oricine o face. Vorbeste mai argumentat, vino cu exemple concrete, nu mai spune povesti. Daca-ti plac povestile, am c]teva carti interesante si sa stii ca le imprumut. Bineinteles nu pe gratis
1. Lasa, te rog, afirmatiile in domenii la care te pricepi, oricat ai incerca sa salvezi aparentele, exact cat bunica-mea la calculul traiectoriei navetelor spatiale. Poate fi si mama (an)organicului acel act normativ. Specialul il va... bate.
2. Exemplul cu primele de vacanta (pana in 2006 inclusiv) e stupid (si insisti in a-l promova). Ai in intrebare ta si raspunsul: acel drept era SUSPENDAT. Si era normal ca dupa incetarea acestei suspendari sa se achite acele drepturi. Apropo, stii diferenta dintre suspendare si intrerupere? Daca da, tocmai asta e si diferenta dintre acea situatie si cea de acum.
3. Nu duc in derizoriu acele actiuni - pentru ca ele au avut rolul lor (deci, si utile, si eficiente)de a forta mana celor care trebuiau sa interpreteze si sa aplice legea, acordand automat acel drept dupa disparitia cauzei de suspendare - ci doar scot in evidenta faptul ca s-au cheltuit sume mari, uneori exorbitante - pentru un tip de actiune ce se putea castiga "din fotoliu". Spun asta in cunostinta de cauza si cu exemple (exemplele nu-ti sunt favorabile deloc, de aceea nu insist).
Nu-mi place deloc cum reactionezi atunci cand intrebarea (de fapt, raspunsul) iti este incomod(a). Nu-mi place cum (exact ca la puscarie) schimbi cursul discutiei in alt plan, incercand, astfel, sa pui presiune pe interlocutor, jignindu-i inteligenta. Un astfel de comportament nu-ti face cinste si nici nu sade bine unui lider de sindicat. Daca asta iti este "tactica" de negociere cu "anagajatorul", atunci nu-i de mirare...
P.S. Depinde de unde si din ce unghi privesti atunci cand spui despre cineva ca sta pe... margine. E atat de relativa aproximarea incat, unii, mai rautaciosi din fire, ar spune despre tine ca... din afara asa se vede...
Cu reciprocitate,
Semper idem
Pe de o parte aduceati in discutie neimplicarea SNLP in actiuni concrete de obtinere a unor drepturi prin instantele de judecata iar acum veniti cu acuzatii de genul ca SNLP angajeaza o suita de avocati pentru foarte multe procese.
Dumnezeu sa va inteleaga calea ! In fapt, eu nu consider altceva decat ca rea-intentia de care dati dovada se bazeaza pe o doza mare de necunoastere a realitatii, asta ca sa nu fiu un pic mai rautacios cu dumneavoastra...
Este firesc ca atat timp cat exista portite sau cel putin mici brese prin care unele legi pot fi interpretate in favoarea noastra, sa actionam ca atare.
Dumneavoastra "Bunul simt", v-ati obisnuit doar cu aruncarea unor sepcute de militian fara a mai vedea si alte cai ? Doar prin ochii unui astfel de individ se pot trage concluzii pripite si rau-intentionate. Cereti lamuriri si abia apoi faceti o analiza. Obisnuinta de a arunca cu mizerie inainte de a va informa va este caracteristica. Ai dat iar cu o bata mare-n balta, sir "Bunul simt" !
Pentru "avem voie":
1. Sustin "chinuirea" limbii romane daca din aceasta chinuiala reies probleme ale sistemului sau ale unui singur penitenciar;
2. Manevra "nu mai suntem colegi" reprezinta o mica manipulare menita sa distraga atentia cuiva din varful snlp-ului de la adevaratele probleme cu care se confrunta in materie de reprezentare sindicala;
3. Niciodata nu pot crede ca in baza unui orgoliu mult prea infantil legat de supararea pe anumite comentarii mai mult sau mai putin rautacioase, un membru snlp sau chiar un presedinte de filiala ar recurge la atitudinea insinuata de dumneavoastra domnule "avem voie".
Si, cu ocazia inca a unei noi incercari de raspuns ;), va doresc o seara placuta domnule "avem voie" !
Avem un conflict intre 2 legi dintre care 293 este organica!
Pot exista instante care sa aprecieze ca ar trebui sa primeze legea speciala...
Cum crezi ca Guvernul s-a decis in final sa recunoasca dreptul la prima de vacanta pentru anii in care a fost suspendata? Stii?
Tocmai in urma numarului mare de procese castigate. Astfel a devenit posibil si pentru cei care nu erau membrii de sindicat sa incaseze banii.
Este simplu de plasat in derizoriu cand stai pe margine si astepti.
Indiferent ce actiuni sau demersuri ar face sindicatele sigur ca pot fi descrise ca inutile sau ineficiente.
Important este sa nu te trezesti ca ai nevoie vreodata.
Serios? Domnule Teoroc, dumneavoatra, in calitate de lider de sindicat, ati citit Legea 285/2010 - privind salarizarea în anul 2011 a personalului plătit din fonduri publice? Sau nu o considerati ca facand parte din "noua legislatie"?
Art 9 din "nesemnificativu l" act normativ, reglementeaza:
"(1) În anul 2011, munca suplimentară efectuată peste durata normală a timpului de lucru de către personalul din sectorul bugetar încadrat în funcţii de execuţie sau de conducere, precum şi munca prestată în zilele de repaus săptămânal, de sărbători legale şi în celelalte zile în care, în conformitate cu reglementările în vigoare, nu se lucrează, în cadrul schimbului normal de lucru, se vor compensa numai cu timp liber corespunzător.
(2) În anul 2011, ordonatorii de credite nu vor acorda premii şi prime de vacanţă."
Cu astfel de dosare - ce au ca principal scop cantitatea - nu faceti decat sa va scadeti procentul de "izbanzi", si asa mult prea umflat. Umflat si prin faptul ca multe din dosare se castigau oricum , ca exemplu: primele de vacanta (au fost castigate de toata lumea), si nu era necesara cheltuirea unor sume considerabile din fondurile sindicatului pentru angajarea unor armate de avocati. Si ce de bani cheltuiti!
Incercarea de auto-compatimire, in situatia dumneavoastra, nu prea va iese. Si, in plus, nici nu prea va sta bine in postura asta. Nu am denigrat pe nimeni in sensul ca nu ar cunoaste limba romana. Din contra, am sustinut ca, din orice "chinuit" mod de exprimare se pot extrage lucruri de fond ce pot argumenta prezenta unor probleme la nivel de sistem si particularizand , la nivel de unitate.
Dar, stati linistit ! V-am prins joculetul ce incercati sa-l faceti, mai ales din expresiile de genul "din momentul de fata nu mai suntem colegi".... Ma astept chiar sa incercati postarea unor anumite comentarii usor manipulatoare, constatand ulterior ca nu va sunt acceptate sau in mare parte moderate. Si toate astea pentru a transfera "vina" snlp pe site-ul fsanp-ului.
Chiar de sunteti un mic lucrator de pe la prevenire, va aduc la cunostinta ca sunteti extrem de "citet" iar meseria din acest punct de vedere va este un pic straina. In alta ordine de idei, chiar daca sunteti un membru/presedinte in interiorul snlp, orgoliul prezentat prin prisma neacceptarii unor comentarii mai mult sau mai putin rautacioase, ar fi prea pueril ca sa nu spun altfel, pentru a va retrage de pe traseul actual.
Acetea fiind spuse, va doresc o zi extrem de frumoasa !
Din ce ai spus tu, am inteles chiar totul desi tu ai dubii in acest sens. Daca ai fi avut "o aplecare" mai mare asupra a ceea ce am scris anterior, ti-ai fi dat seama de ce vorbesc acum.
Mi-ar face o deosebita placere sa ne rezumam la subiectul articolului, nuantele ce definesc alte aspecte sa fie anexe comentariilor.