Sindicatul National al Lucratorilor de Penitenciare

[Stefan]

Mesaj catre ANP si MJLC (mai jos)


Stefan Teoroc
Presedinte S.N.L.P.


----- Forwarded Message ----
From: SN LP <snlp2007@yahoo.com>
To: ------------
Cc: ------------
Sent: Mon, November 30, 2009 1:47:06 PM
Subject: IMPORTANT !!! Solicitari SNLP

Stimate d-le subsecretar de stat
Stimate d-le director general

Ulterior trimiterii in teritoriu a adresei privind modul de calcul al sumelor reprezentand contravaloarea echipamentului pe anul 2009, in multe unitati s-a constatat ca suma finala/persoana este de aproximativ 80-90 lei, aspect care a generat tensiuni din partea pesonalului tinand cont si de faptul ca la Consiliul National al SNLP de la Paltinis (19 noiembrie 2009), directorul general al ANP a transmis ca se mizeaza pe obtinerea unui procent mult mai mare (50%) din suma necesara, pe cale de consecinta informarile in teritoriu realizandu-se in mod similar.

Presiunile (justificate) pe care le suporta in prezent liderii sindicali avand in vedere sensibilitatea situatiei vor genera foarte posibil, in perioada urmatoare, actiuni specifice. Una dintre primele reactii propuse de o mare parte a membrilor este de a se refuza sumele derizorii, avand in vedere faptul ca bugetele unitatilor nu pot completa decat cu putine exceptii, din venituri proprii. Se va emite deasemenea un comunicat de presa si se vor stabili actiunile de urmat in continuare.

In cazul in care situatia nu va evolua intr-o directie pozitiva (din punct de vedere financiar) devine iminenta organizarea unei greve cu toate ca initial se hotarase evitarea perioadei de campanie electorala pentru o astfel de actiune radicala.

Daca sistemul penitenciar ar fi existat de unul singur si nu ar fi facut parte din sistemul de aparare nationala, ordine publica ssi siguranta nationala, probabil ca Ministerul Administratiei si Internelor nu ar fi reprezentat un reper. Din pacate coexistam cu MAI, iar acest minister a primit inclusiv sumele pentrru echipamentul pe anul in curs! Comparatia este inevitabila si seamana a tratament preferential.

Va solicitam o situatie completa pentru a carei realizare propunem:

* centralizarea urgenta la nivel ANP a unei situatii cu sumele aflate la acest moment in conturile de trezorerie corespunzatoare fiecarei unitati, obtinute din incasarile din venituri proprii;
* centralizarea urgenta a unei situatii din care sa reiasa ce sume poate acorda fiecare unitate in completarea contravalorii echipamentului.

Mai solicitam, in vederea informarii corecte a membrilor de sindicat, precum si in conformitate cu prevederile art. 157 si 158 din Legea 53/2003 (Codul muncii) urmatoarele date:

* situatia detaliata a titlului Cheltuieli de personal din bugetul ANP, pe capitole si articole (ulterior H.G. nr. 1453/25 nov 2009);
* motivul pentru care suma aflata la acest moment la echipament nu se distribuie integral personalului;
* adresa prin care ANP a solicitat ordonatorului principal suplimentarea bugetului in vederea achitarii drepturilor personalului in luna decembrie, inclusiv a contravalorii echipamentului pentru anul 2008;
* materialele trimise de MJLC catre MFP prin care se solicita suplimentarea bugetului MJLC din Fondul de rezerva bugetara aflat la dispozitia Guvernului.

In vederea obtinerii unei imagini complete a situatiei consideram ca este corect sa ni se comunice cine se face vinovat de diminuarea bugetului ANP care pare sa nu suporte decat 90 lei/persoana pentru echipamenttul din 2008 in contextul in care:

* la echipament se aflau peste 5.000 de mii (dupa plata orelor suplimentare din ian-feb 2009 in oct-nov 2009);
* cheluielile salariale aferente lunii noiembrie 2009 au fost diminuate prin acordarea celor 26 de ore de concediu fara plata;
* s-a obtinut suplimentare de la Fondul de rezerva 13.000 de mii.


Tot in legatura directa cu situatia creata, va solicitam sa ne informati cu privire la impactul financiar al celor 26 de ore de concediu fara plata din luna noiembrie 2009, punandu-ne la dispozitie calculul efectuat, din care rezultata faptul ca procentul obtinut prin diminuarea tuturor drepturilor salariale aferente celor 26 de ore, este de exact 15,5 %.

________________________
Codul muncii
ART. 157

(1) Salariile se stabilesc prin negocieri individuale sau/şi colective între angajator şi salariaţi sau reprezentanţi ai acestora.

(2) Sistemul de salarizare a personalului din autorităţile şi instituţiile publice finanţate integral sau în majoritate de la bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetele locale şi bugetele fondurilor speciale se stabileşte prin lege, cu consultarea organizaţiilor sindicale reprezentative.

ART. 158

(1) Salariul este confidenţial, angajatorul având obligaţia de a lua măsurile necesare pentru asigurarea confidenţialităţii.

(2) În scopul promovării intereselor şi apărării drepturilor salariaţilor, confidenţialitatea salariilor nu poate fi opusă sindicatelor sau, după caz, reprezentanţilor salariaţilor, în strictă legătură cu interesele acestora şi în relaţia lor directă cu angajatorul.
_________________________


Cu deosebita consideratie


Stefan Teoroc
Presedinte S.N.L.P.


_________________________
Nota: ulterior trimiterii mesajului, am fost contactat de reprezentantii conducerii MJLC si ANP / revin cu detalii

[korintias]

De ce vorbim de 15,5 % pentru luna noiembrie ? Uitati ce spune Consiliul Superior al Magistraturii :

CSM: Pentru luna noiembrie trebuie operata o reducere de 9,81% pentru cheltuielile de personal
Consiliul Superior al Magistraturii
35388/1154/2009
DIRECŢIA LEGISLAŢIE, DOCUMENTARE ŞI CONTENCIOS:
Punctul de vedere al Direcţiei legislaţie, documentare şi contencios, nr. 34769/1154/2009, referitor la sesizarea Curţii de Apel Târgu Mureş în legătură cu modalitatea de punere în aplicare a dispoziţiilor art.10 din Legea nr. 329/2009, privind reorganizarea unor autorităţi şi instituţii publice, raţionalizarea cheltuielilor publice, susţinerea mediului de afaceri şi respectarea acordurilor - cadru cu Comisia Europeană şi Fondul Monetar Internaţional.
Solutie:

Plenul Consiliului Superior al Magistraturii, analizând punctele de vedere formulate, a apreciat următoarele:
1. scopul reglementării cuprinse în Capitolul III al Legii nr. 329/2009 este de „reducere a cheltuielilor de personal în sistemul bugetar” pentru perioada cuprinsă între data intrării în vigoare a legii (respectiv 12 noiembrie 2009) şi 31 decembrie 2009, în vederea încadrării în constrângerile bugetare determinate de criza economică;

2. sintagma „conducătorii autorităţilor şi instituţiilor publice”, utilizată la art. 10 alin. (1) din Legea nr. 329/2009, se interpretează în sensul că se referă la ordonatorii de credite, indiferent dacă este vorba de ordonatori principali, secundari sau terţiari;

3. mijloacele de realizare a scopului legii sunt reglementate, cu titlu exemplificativ, la art. 10 alin. (1) din actul normativ menţionat, fără a se institui o ordine de prioritate;

4. noţiunea de „cheltuieli de personal” nu se referă numai la fondul de salarii, ci şi la alte categorii de cheltuieli, cum ar fi: plata chiriilor, a transportului, a diurnelor de deplasare, a primelor, etc.;

5. pentru luna noiembrie, procentul de 15,5% lunar, în medie, de reducere a cheltuielilor de personal, trebuie aplicat proporţional cu perioada din această lună în care legea se aplică şi nu raportat la întreaga lună. În consecinţă, trebuie operată o reducere de 9,81% pentru această lună;


6. măsura de reducere a cheltuielilor de personal se alege după consultarea organizaţiilor sindicale sau, după caz, a reprezentanţilor salariaţilor, cu acordul salariatului;

7. indiferent de măsura aleasă pentru reducerea cheltuielilor de personal, autorităţile şi instituţiile publice trebuie să asigure continuitatea serviciilor de interes public;

8. cu titlu de excepţie, în cazul în care reducerea cheltuielilor de personal nu se poate face decât prin aplicarea uneia dintre măsurile prevăzute de art. 10 alin. (1) lit. a) - c) din Legea nr. 329/2009, şi lipseşte acordul salariatului ori nu se poate asigura continuitatea serviciului de interes public, intervalul şi numărul de zile libere, precum şi reducerea programului se stabilesc de conducătorul instituţiei publice, astfel încât să nu fie efectuate mai mult de 4 zile libere într-o lună întreagă, iar diminuarea salariului (în această ipoteză) să nu depăşească media de 15,5% lunar;

9. poate fi o „măsură cu efect echivalent”, în sensul art. 10 lit. d) din Legea nr. 329/2009, de exemplu, o eventuală „compensare” parţială cu sumele cuvenite cu titlu de drepturi salariale (sporurile cumulate de 30% aplicabile de la 12 noiembrie 2009, pentru ordonatorii de credite care nu au fondurile necesare pentru plata imediată a acestora ori sumele restante cuvenite în temeiul unor hotărâri judecătoreşti executorii) sau amânarea plăţii unor categorii de cheltuieli de personal, altele decât salariile, după data de 31 decembrie 2009.
Sursa: http://www.csm1909.ro/csm/linkuri/19_11_2009__28449_ro.htm
Publicat de S.L.I.P.C. la 19:57


Nu e clar ? Unde sunt raspunsurile celor ce-au aplicat masura reducerilor de cheltuieli cu 15,5 % in loc de 9,81% asa cum se reglementeaza oficial ?

Intrebare: in contrapartida, se pot acorda mai putine CFP-uri in decembrie pentru a regla luna noiembrie in acest sens ?
_________________
Este mai usor sa dezintegrezi un atom decat o prejudecata (Albert Einstein)